民营企业转型升级正当时

    “只有民富，才有国强，而国家的强更会使我们的民富”
    “民营企业一定要继续在民富和省强这两个方面发挥作用，并且在有了成就以后，要思源，思进，思报，为浙江经济社会发展再立新功，再做出新的贡献”

    民营企业转型升级正当时
    ——第七届中国民营企业峰会隆重举行

    ● 赵洪祝：只有民富才有国强
    ● 后危机时代，民营企业生存发展危机与机遇并存
    ● 主题报告会揭示特殊时期民营企业生存策略
    ● 四大榜单见证民营经济新变化
    ● 浙江省民营企业发展联合会正式成立

    金融危机的影响尚未完全褪去，但已造就一个了全新的经济格局：支撑中国经济30多年快速增长的因素发生了重大变化；国际经济合作和保护主义呈现新态势；新能源、新技术行业成为资本和信贷市场翘楚；传统经营理念遭遇更严峻挑战……对于中国民营企业而言，这些新变化、新格局意味着新的挑战，同时也蕴含着前所未有的重大机遇。11月30日，第七届中国民营企业峰会在全国民营企业家热切期盼中隆重开幕。本届峰会以“民营企业的生存环境和发展路径”作为主题，旨在为处于低端向高端、国内向国际、做产品向做品牌发展的中国民营企业尽快实现转型升级，适应全新国际国内经济环境提供建议。浙江省委书记赵洪祝和省长吕祖善专门接见了参会的民营企业家代表，赵洪祝对民营企业家发表了重要讲话。省委常委、副省长葛慧君出席大会并在大会上讲话；中国个体劳动者协会秘书长刘小平和香港中华总商会会长蔡冠深先后为大会致词，浙江省人大常委会副主任冯明、政协浙江省委副主席黄旭明等领导和嘉宾及一千多位民营企业、个体劳动者和华商代表出席会议。峰会组委会主任、浙江省工商局局长郑宇民作了题为《科学发展 转型升级》的演讲。峰会组委会同时揭晓了“2008年度浙江省百强民营企业”和“浙江省功勋民营企业”、“浙商新锐”以及“浙江省个体工商户创业模范”四大榜单，并为荣获殊荣的企业代表现场授牌。从百强企业排序来看，民营经济在浙江全省发展更为均衡，制造业占据半壁江山，经营范围上日趋向多元化方向发展。为了更好地服务民营企业，浙江省个体私营（民营）企业协会还在今天的换届大会上正式更名为“浙江省民营企业发展联合会”，将致力于成为一个集表达机制、维权机构、服务组织和学习中心为一体的浙商代表机构。

    赵洪祝： 只有民富才有国强
    今天的人民大会堂座无虚席，省内外民营企业家济济一堂，走道与楼梯口都坐满了热心支持、关注民营企业发展的各界人士。浙江省委书记赵洪祝和省长吕祖善专门接见了参会的民营企业家代表，赵书记对民营企业家发表了重要讲话。
    他说，此次大会是全省民营企业和个体劳动者政治生活中的一件大事。民营经济是浙江经济的重要组成部分，也是我们的一块金字招牌。浙江省过去的30年历史，也可以说是民营经济发展的一部历史，在我们经济的各个角落，各个方面，都有民营企业家和个体劳动者的努力。过去我们在党中央关于改革开放所指引的道路上，诞生了四千精神，走遍千山万水，吃尽千辛万苦，道破千言万语，想破千方百计来谋发展求进步，使浙江经济有一个非常好的发展局面。去年以来，浙江遭遇金融危机的影响，但是广大民营企业和个体劳动者按照中央调控政策、一揽子计划和省里两创总战略以及“标本兼治、保稳促调”的方针，一直努力不懈地工作，并创造了新的四千精神，也就是千方百计提升产品，千方百计自主创新，千方百计占领市场，千方百计改善经营管理。通过一年多来的努力，使浙江在最近一个时期已经明显呈现企稳回升的局面。但是基础还不够牢固，还有许多不确定因素，需要我们加倍努力。
    他指出，这次代表大会是一次为大家鼓劲加劲的会议，希望会议代表一定要带头贯彻落实好科学发展观。浙江走到今天，更加体会到一定要全面贯彻落实科学发展观。我们现在遇到的困难和问题，除了国际上影响的因素外，很重要的一点还是我们自身还存在着一些素质性、机制性的矛盾和问题，现在是我们转变发展模式、转型升级发展的良机，大家一定要为之努力。同时，要在浙江富民强省的过程中发挥带头作用。浙江省的“两创”总战略，即创业富民、创新强省，把创业富民放在前面，是因为只有民的富，才有国家的强，而国家的强更会使我们的民富。民营企业在今后的工作中一定要继续在民富和省强这两个方面发挥作用，并且在有了成就以后，要思源，思进，思报，为浙江经济社会发展再立新功，再做出新的贡献。
    省委常委、副省长葛慧君也在大会上发表了重要讲话。她说，建国60年特别是改革开放三十多年来，浙江广大民营企业和个体工商户勇立潮头，个私民营经济率先崛起，迅猛发展，成为浙江经济社会发展的重要支柱和现代化建设的生力军，成为浙江突出的优势和特色。去年以来，国际国内经济环境发生了深刻变化，经济增长明显减弱，出口市场萎缩，浙江以出口型、加工型为主要特色的民营经济发展遇到了前所未有的困难和挑战。直观的讲，这是由国际金融危机和国外市场引发的，但是根子在于民营经济自身的结构性和素质性的问题，是长期以来低成本数量扩张，低水平的粗放经营，低价格的市场经济等问题，在外部环境变化下的集中反映。我们必须立足当前，着眼长远，进一步创新体制机制，不断优化发展环境，鼓励和支持民营经济先行先试，大胆创新，加快结构调整和产业升级，走出一条符合浙江企业实际的转型升级之路。
    一，认清形势，进一步坚定发展信心。今年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是我们艰苦奋斗奋进、经受严峻考验的一年。综合分析今后一个时期的经济发展趋势，挑战与机遇并存，困难压力和有利条件同在。中央已经明确明年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新情况、新形势着力提高政策的针对性和灵活性。这为我们促进经济平稳较快发展提供了政策保障，同时，我国正处在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期，国内市场需求潜力巨大，加上资源要素价格大幅回落，为我省经济发展提供了广阔的空间。浙江产品在国际、国内市场上仍然具有一定的优势。尤其是经过三十多年的改革发展和市场洗礼，我们培育了以创业创新为核心的浙江精神，涌现了大批企业和风云浙商。这是我们克服困难、继续发展的重大力量。今年以来，广大个私民营企业在危机中求转变，在困难中求突破，企业信心持续增强，全民创新创业的热情不断迸发。民营企业的实力不断提高，全省已有185家民营企业进入了全国民营企业500强，我们要坚定信心振奋精神，化挑战为机遇，变压力为动力，努力推动民营经济和全省经济社会又好又快发展。
    二，科学发展进一步推进转型升级。加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，是今后一个时期事关全省发展大局的战略选择和重大任务，民营经济作为浙江经济的优势所在，完全应该也有能力成为转型升级的中坚力量。全省各地和广大个私民营企业一定要认真学习贯彻科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，坚定不移的实施创业富民、创新强省总战略，坚定不移的迈出转型升级的步伐，努力实现浙江民营经济更长时间，更高水平，更好质量的发展。为此，要努力做到四个结合：
    一是帮助企业减负减困与淘汰落后生产力相结合，要用好用足国家和省里有关扶持政策，因地制宜出台配套政策，继续减轻企业负担，继续帮助解决企业融资方面的实际困难。同时要以这次经济调整为契机，淘汰一批资源配置配置低，市场竞争能力弱的企业。特别是要坚决淘汰高耗能、高污染的落后企业。鼓励企业及时调整自身的发展战略，尽早剥离缺乏竞争力产业项目，集中精力做强主业，突出资源要素向优势领域，优势产业集中。
    二技术创新与管理创新、自主创新相结合。要坚持把技术创新作为调整产业结构，转变增长方式的中心环节。不断加大企业研发投入，切实增强自主创新能力。要大力推进管理创新，加快现代企业制度建设，加强技术管理，提高企业科学管理水平和营运的效益。要鼓励民营企业家转变思想观念，推动民营企业产权制度改革，推进民营企业兼并重组上市融资，鼓励行业龙头企业、优势企业重组落后企业，困难企业。培育民营企业的航空母舰，提高企业整体竞争能力和抵御风险能力。浙江民营经济的转型升级，关键是要大力推进由贴牌生产向自主品牌转变，由单纯生产加工向研发销售并购转变，由块状经济向现代产业集群转变，由家族式的管理向现代企业管理方式转变。
    三是优化市场结构，与产品、产业结构升级相结合。开拓市场是浙江民营企业的拿手戏，过去我们就是靠敏锐的市场嗅觉，发扬四千精神闯出了一片天地，在当前形势下，企业家们更要拿出我们的看家本领，善于利用国内国外两个市场，积极调整市场结构，在努力拓展海外市场的同时，抓住国家扩大内需的机遇，着力推动国内市场，特别是广大的农村市场。要适应市场和消费结构的变化，积极研究开发新产品，不断提高产品的附加值和市场的竞争力，千方百计的开拓新的市场。同时要加快传统产业的改造升级，大力发展先进制造业，现代服务业，高新技术产业，积极培育新的经济增长点，支持民营资本开拓新的投资领域，支持民营企业进入公共基础设施建设的领域。
    四是企业生存发展与履行社会责任相结合。当前民营企业面临前所未有的激烈竞争，生存和发展的任务十分艰巨，履行好企业的社会责任也是企业自身发展的需要。民营企业家们要不断加强学习提高综合素质，做一个有社会责任感的企业家。要坚持依法经营，诚实守信，节能减排，保护环境，安全生产，促进企业和谐发展和经济社会协调发展。要努力改善劳动条件，自觉维护劳动者权益，促进企业和员工的共同发展。要确保产品的质量安全，切实维护群众利益和社会和谐稳定。
    三，形成合力，进一步营造良好环境。推动民营经济转型升级，科学发展是一项长期而艰巨的任务，各级党委政府和有关部门，要切实加强组织领导和支持帮扶，努力营造转型升级的良好环境。把推进民营经济转型升级的各项任务落到实处。要加强对经济运行的监测，认真分析梳理企业面临的具体困难和问题，及时研究加以解决。要更好的发挥政策导向的作用，应用财政、金融、税收等调节手段，推动民营经济转型升级。要深化行政体制改革，转变工作作风，优化公共服务，动员全社会关心和支持民营企业发展。形成有利于民营经济转型升级的良好氛围。
    工商行政管理部门是政府经济管理和行政执法的重要部门，担负着引导民营经济发展和监督管理个私民营企业的重要职责，希望全省各级工商管理部门一是努力管好民营经济发展的引航员，切实抓住搭建产业平台，改革审批制度，构建平等审核机制，打造企业品牌，支持企业改度改制的工作。进一步形成促进公有制经济，共享经济、共同发展的良好居民。二是努力抓好民营企业的护航员，监管与服务在认真履行登记注册，合同监管，信用监管，商标管理等职能中积极服务市场，不断改进服务质量。三是要努力当好市场秩序的巡航员。积极培育专业市场和产业要素市场，形成产品丰富、要素完备，管理有序的市场体系。积极维护公平竞争、规范有序、诚实守信的市场秩序，促进民营经济的健康发展。
    私营企业协会和个体劳动者协会是民营经济自我服务、自我教育、自我发展的重要社会团体，希望全省各级个私民营企业协会更好发挥行业与政府，企业与政府之间的桥梁纽带作用，深入了解企业需求，维护企业合法权益。加强交流服务，搭建发展平台，真正成为个私民营企业自己的家。
希望广大民营企业家和个体劳动者以这次代表大会为东风，大力发扬创业创新的精神，积极锻造企业家品质，努力做民族振兴的推动者，感为人先的开拓者，毅力坚固的实践者，依法经营的自律者，共同富裕的促进者，在建设中国特色社会主义伟大事业的历史进程中，建功立业。
    中国个体劳动者协会秘书长刘小平为大会致辞。他在致辞中说，民营经济蓬勃发展，是改革开放三十年以来最重要的成就之一。浙江省作为我国率先实行改革开放的地区之一，是民营经济最集中、最活跃的地区。三十年来，浙江人民走出了一条以护民惠民为根本目的，以市场经济为主要动力，以民营经济为亮点，以全民创业为动力的发展道路。2009年风起云涌，危机和转机同在，挑战与机遇并存，面对新的形势，希望浙江民营企业积极应对挑战，采取有效的措施，在危机中寻找商机和机遇，提升市场的竞争力，掌握市场竞争的主动权，为浙江经济可持续发展再做贡献，承担起更多社会经济发展的重任和责任。
    香港中华总商会会长蔡冠深在会上致辞。他在致辞中说，浙江是中国的重要省份，是快速崛起的经济强省。去年以来为应对国际金融危机，浙江积极推进经济转型升级，开拓国内外市场，更好地打出浙江制造和浙江创造的品牌，在新的基础上推进浙江制造业又好又快发展，为摆脱金融危机打下了良好的基础。而香港市场规模庞大，集聚能力强。作为香港历史悠久、会员众多的香港中华总商会，我们有能力，也希望成为大家合作的纽带和桥梁，为提升民营企业的国际竞争力，促进共同繁荣，共同工作。我深信未来的浙港合作前景将会更加广阔。

    后危机时代，民营企业生存发展阻力不小
    金融危机爆发以来，转型升级成为中国民营企业出路的观点日渐成为共识。在经受危机的过程中，也有不少民营企业依靠转型升级成功实现突围解困，如浙江今年8月推选的转型升级60个样本企业，就是其中的翘楚。然而纵观目前形势，民营企业要在后危机时代实现转型升级面临的挑战恐怕只多不少。
    以出口企业产业的结构升级为例。在全球经济衰退之初，不少观点认为，中国企业或将在此次危机中实现痛苦转型。但眼下危机快结束了，这种现象并未大面积出现，这当然与保就业、保出口过程中实施的汇率政策和出口退税政策有关。但要看到，这种做法只能救急，在印度等其他发展中国家人口红利逐步上升的同时，中国却由于老龄化加速和年轻人口比例降低，正逐步丧失在劳动力密集型制造业领域的传统优势。除了汇率稳定的优势外，我们究竟还有什么可称得上是核心竞争力？这一升一降之间，迟早将危及中国作为“世界工厂”的地位。
    中国出口明年也将依然严峻。对全球经济复苏的判断，有不少学者认为不会一路平坦，因为现在很多增长的源泉、动力很难持续下去，比如美国老车换新车的政策、库存调整的变化、很多财政开支等都在高速刺激经济增长，但是时间稍长，这些经济刺激的递减效果便会逐渐明晰，到时候经济增长无从依靠，全球经济可能呈现“W”型发展。所以，到明年年终的时候，美国和欧洲向世界经济增长的速度可能又会回落。届时，面对美国乃至全球经济的回落，中国出口又将面临严峻挑战，以出口型企业为主的沿海地区民营经济，复苏和发展的压力会持续。
    源于9月份的“轮胎特保案”成为近期中美贸易摩擦的导火索，并在奥巴马访华前夕愈演愈烈。商务部日前更指出，2008年至2009年9月，国外对华共启动20起反补贴调查，其中19起是与反倾销调查合并启动。中国已连续三年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家，成为贸易保护主义受害国。截至目前，今年共有19个国家(地区)对中国发起102起贸易救济调查，涉案总额约有116.8亿美元;涉案金额1亿美元以上的贸易救济调查有17起，且遭遇贸易救济调查近9成由G20成员发起。此外，反补贴和“特保”案日益增多;钢铁、纺织和化工等成为国外对华贸易救济调查的主要产品;贸易和技术等壁垒措施对出口产品影响增大，特别是美国与中国的贸易摩擦在增加。一些分析人士认为，今后保护主义与反保护主义可能会成为中外经贸关系的常态。
    此外，中央出台的4万亿经济刺激计划投资中的比例定位基础设施建设，由于参与基础设施建设的大部分企业是国有企业，客观上经济刺激计划的财政供给和信贷资金供给同时侧重于国有企业，民营企业在这次经济刺激中的财政和金融支持比例客观上相对较低；同时在主观上政府的维持经济稳定和打造具有国际竞争力的大企业的迫切愿望，对国有企业的行政力量扶持明显强化，更有专家认为国企兼并民营的情况还将在多个重要行业上演。
    市场准入"进入难、壁垒多、遭歧视"问题叶依然存在。有的行业即使允许进入，也设置了很高的门槛，给民营经济设置一道看得见，进不去，一去就碰壁的"玻璃门"。据2009年中国改革评估报告调查：目前全社会80多个行业中，允许国有资本进入的有72项，允许外资进入的有62项，而允许民营资本进入的只有41项。可见，民资的待遇不仅不如国资，连外资的相应待遇也没有得到。市场准入的不公平限制了民间资本的发展空间。民营经济发展所需的财税、金融、土地、科技和社会等政策不够完善，某些方面存在不公平。用地难、融资难问题一直以来都是民营经济持续健康发展的主要障碍。被给予打开内需大门厚望的农村市场也在一波消费热潮后趋于平淡，单纯依靠‘家电下乡’拉动作用有限，现有的下乡产品多数趋于饱和，农民需要买的电器基本都买完了，很难再有大的增长，而农村流通体系建设却跟进不足，农民真正需要的许多产品由于流通环节不畅，其价格甚至比城市里的同类产品更高。